从事招投标工作,我们经常会听到公开招标,邀请招标,自行招标,委托招标等专业术语,对于公开招标和邀请招标,我们用的比较多,平常看到的招标公告大多都是属于这种类型的招标项目,但是对于自主招标和委托招标却比较陌生。招标组织形式可分为业主自行招标和委托招标代理机构招标两种,接下来就由专业的招标代理公司小编为大家来简单介绍一下。
一、什么是委托招标,自行招标?
事实上从字面意大家就可以看出,委托就是第三方代理,自行就是自己主持,从具体概念上来说自行招标是指招标人自身具有编制招标文件和组织评标能力,经过核准和备案同意后可以自行办理招标;委托招标是招标人委托招标代理机构,在招标代理权限范围内,以招标人的名义组织招标工作。
委托招标,就是招标人委托招标代理机构,在招标代理权限范围内,以招标人的名义组织招标工作。作为一种民事法律行为,委托招标属于委托代理的范畴。
其中,招标人为委托人,招标代理机构为受托人。这种委托代理关系的法律意义在于,招标代理机构的代理行为以双方约定的代理权限为限,招标人因此将对招标代理机构的代理行为及其法律后果承担民事责任。
二、两者的优缺点对比
1、自行招标的优缺点
缺点:自行招标的整个招标活动由投资人自行完成,工作人员的专业化水平相比专业招标代理机构仍然不足。
自行招标一般涉及招标人项目单位多个部门,容易出现程序繁琐和效率低下的问题。
招标人从事评标的专家资源相比专业招标代理机构仍有差距,且一般招标人自行招标主要依托自身拥有的技术和商务人员。
招标人尽管有一定的专业人员从事招标文件的编制,但相比专业招标代理机构资源来说的差距仍然存在。
优点:环节相对较少,且节省时间和费用。自行招标对采购项目的效果控制明显。
2、委托招标的优缺点
优点:招标代理机构的特质具有很强的专业能力和丰富的项目管理经验,专业化水平高。
招标代理机构在招标人委托的范围内办理招标事宜,与招标人之间在法律范畴上是被委托与委托的关系。招标人委托专职招标代理机构招标以后,仍能够充分享有应有的自主权,整个招标投标过程是在招标人的参与和监督下进行的,最终决策权始终是由招标人掌握的。
无论自行招标或委托招标,招标采购费用包括招标文件制作费、专家评审费、招标会务费、交通和联络费用等是不可避免的。委托招标代理协议规定招标代理机构有义务承担这笔招标费用。在预防腐败方面的机制建设上更科学。
缺点:有招标资质的代理机构成千上万,资质等级不同,服务质量参差不齐。
恶性竞争下会降低项目采购过程保密性,会出现串标、收回扣的现象。
以上就是关于委托招标及自行招标区别的相关介绍,希望西北国际项目管理小编的整理会对你有所帮助,公司主要从事工程造价、招标代理、政府采购、工程监理、项目管理。同时公司正在火热招商加盟中,欢迎加盟合作。 |