督查组了解到,2019年10月,在裕华区城管局、供热办、卓达书香园业主代表参加的座谈会上,城管局负责人明确表示,将负责小区供暖的企业更换为群众呼吁的国有企业。2019年10月21日,小区公告栏内张贴《石家庄市裕华区供热中心告示》称:“根据2018—2019年的供热现状以及居民诉求,经向市政府请示批准,区政府研究决定,2019—2020年度华发涉及所有供热项目,由裕华区供热中心统一委托河北国控集团对原华发所涉及项目提供供暖保障。2019—2020年度采暖费收费标准和时间按照市政府要求执行,具体请居民及时关注河北国控集团在小区张贴的通知”。
然而,1天后,小区居民等来的不是河北国控集团的通知,小区公告栏反而出现了一张华景清能的《供热收费通知》,称:“根据2018—2019年的供热现状以及居民诉求,经向市政府请示批准,区政府研究决定,2019—2020年度华发涉及所有供热项目,由裕华区供热中心委托引入新的企业负责保障供热工作,国控集团对原华发所涉及的项目进行改造升级。2019—2020年度采暖工作由新成立的华景清能负责运营管理”。
两份通知所留联系方式与1年前负责供暖的西和供热联系方式完全一致,甚至居民缴费收据加盖的是华景清能印章,钱款却依然打入西和供热账户。督查组经查阅有关资料发现,华景清能发起成立于2019年9月,该公司与西和供热为同一法定代表人,由西和供热**出资。督查组认为,这是地方政府有关单位和相关企业的文字游戏,面对群众诉求换汤不换药,承诺不兑现,严重损害政府公信力。
针对群众反映山西省太原市供热主管部门对“三供一业”供热管网改造协调推进不力,致部分群众因改造遇阻冬季断供缺暖问题。督查组暗访发现,太原市万柏林区西矿街433小区高3号楼门牌尾号为04、05、06号的48户居民,因“三供一业”供热管网改造过程中出现纠纷,施工过程受阻,冬季供暖被断。2019年11月2日,该小区张贴公告显示,太原市、区两级政府有关部门启动供热应急保障,决定恢复原系统供热。但截至11月16日督查时,西矿街433小区高3号楼仍未恢复供暖。《太原市城市供热管理条例》规定,市人民政府应当协调解决供热工作中的重大问题;政府应当建立供热应急保障制度;供用热双方发生供热争议的,可以申请供热行政主管部门调解。太原市供热主管部门对小区“三供一业”供热管网改造过程中出现纠纷导致进度缓慢失察失管,缺乏细致调查和**应急处置,造成部分居民冬季供暖无法保障。 |