根据2016年2月国务院发布的《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》,“十三五”期间煤炭行业去产能目标为8亿吨,2016-2017年连续两年超额完成目标,两年已合计退出产能5.4亿吨。加上2018年完成的1.5亿吨,基本实现了8亿吨煤炭去产能目标三年“大头落地”的目标。
全国政协人口资源环境委员会委员、民建中央常委、生态环境部大气环境管理司司长刘炳江介绍,去年一年来,全国化解钢铁产能3000多万吨,全国8.1亿千瓦的燃煤机组基本达到了天然气的排放水平,建成了世界上**的清洁煤发电基地,淘汰了1.3万台工业炉窑,全国的煤炭占一次能源消费的比例**跌破60%,达到了59%,而且关掉了2.3万台的燃煤小锅炉。
中研普华研究员薛圳扬告诉《中国产经新闻》记者,2018年是我国煤炭和钢铁行业供给侧结构性改革继续深入推进的一年,去产能、稳价格、释放优质产能等各项措施持续推进,去产能成效显着,对行业的健康发展产生了重要影响。
2019年加快绿色环保发展
需要注意的是,在过去几年中,煤炭行业一大批低端落后产能和僵尸企业已经退出市场,剩下一些“硬骨头”要啃。同时,也面临着先进产能供给不足的问题。
煤企在去产能过程中,在职工就业安置方面仍存在许多难点,比如内部分流安置岗位少,再就业能力培训不足等。另外,局部地区短时煤炭供应问题也逐渐成为关注的焦点。
钢铁方面,钢铁去产能“大考”虽已提前结束,但今后行业仍面临诸多考验。钢价高位运行,在利益驱使下,大小钢厂蠢蠢欲动,试图扩张产能,钢铁产量也在持续增长,去产能成果亟须维护。 |