——17331726471——赵经理——17331726471——微信17331726471声测管由于政府在整个经济活动中介入较深、干预较多，当这些产能过剩的行业往上发展时，政府给予各种优惠政策招商引资。在行业下行时，地方政府强调“稳增长”，如果这些企业大幅度减产，则相当于减少当地政府的GDP，所以地方政府对减产并不积极。

去产能速度慢是因为政府管太多

目前经济下行压力比较大，但是这段时间的下行和前两年相比，有很大的不同，主要变化在于企业盈利水平在下降。盈利水平下降以后，很多企业亏损面在扩大，在这些亏损企业比较集中的地区，政府财政收入状况也在变差。这种局面是不可持续的。

我们最近做了一些测算，整个工业PPI已经连续38个月负增长，2015年4月PPI同比下降4.6%。大体而言，煤炭、石油、石化、钢铁、铁矿石五大行业PPI负增长20%多，这五大行业对整个工业PPI下降的贡献占70%以上。

同时，企业利润增速从2014年8月之后开始明显下降。2015年前两个月，利润累计同比下降4.2%。如果剔除上述五大行业，利润增速则相对稳定，与去年全年水平大体相当。换句话说，目前工业利润下降主要是由这五大严重产能过剩行业引起的，如果这种状况不改变，整个工业就会长时间处于困难状态。

因此，需要对这五大行业实施“去产能”计划，通过总量下调，使得价格逐步回升，并达到新的平衡。但现在来看，这个“去产能”的过程相当缓慢，我们仔细分析了原因，这和中国经济体制的特点有关系。由于政府在整个经济活动中介入较深、干预较多，当这些行业往上发展时，政府给予各种优惠政策招商引资。在行业下行时，地方政府强调“稳增长”，如果这些企业大幅度减产，则相当于减少当地政府的GDP，另外，也会减少增值税收入，所以地方政府对减产并不积极。

从这个意义来说，“稳增长”和“稳效益”是有矛盾的。从“稳效益”角度来说，这些行业有必要大幅度减产，以达到新的平衡，然后产品价格回升，企业恢复盈利。新的均衡点比原来的低一些，在一段时间内，生产规模收缩，增长速度放缓，在这种情况下，便存在“稳增长”和“稳效益”谁服从于谁的问题。

走出这种困局有两种思路。一种是用大规模刺激政策增加投资需求，由此提高供给侧的产能利用率，试图恢复过去高增长时期的平衡。这种办法面临的**约束是历史需求增速峰值的“天花板”，投资需求不可能再达到足以拉动供给侧已有产能的规模。尽管基础设施、房地产等投资还有一定空间，但短期“透支”将会减少未来需求，而今后保持一定的增长速度还要靠投资支撑。同样不能忽视的是，过度提高基础设施投资等指标，将会加大地方本已严重的财政金融风险。

另一种思路是在需求侧适度稳定投资，目的是防止需求短期内过快下滑，同时为供给侧调整争取时间；重点放在加快严重过剩行业的退出和重组，较大幅度地减少产能，通过减产带动价格回升、企业效益改善，从而建立起与新的增长潜能相适应的供求平衡关系，也就是达到“转型再平衡”。

道理各个地方都懂，减产以后价格回升，企业恢复盈利，对他们是有好处的，但问题是大家都希望别人减自己不减。这是典型的“囚徒困境”。如果老是这样持续下去，这些行业长期处于亏损状况，财务状况会越来越差，一些好的企业也会被拖垮。中国“去产能”是必须要做的，早做比晚做好，早做早主动，损失小一点，还能够比较早地从困局中摆脱出来。

所以我们提出一个方案，方案的**步是各省在钢铁、煤炭等严重过剩行业实行等比例减产。初次可考虑全国范围按照10%比例减产，国家有关部门与相关省份签订减产承诺或协议书。

企业要减产甚至关闭，就需要给予资金支持，包括职工安置、投资者补偿，为此可以考虑由地方政府来发债，中央政府给予贴息补助。我们建议设立“严重过剩行业减产转型基金”，主要通过发行长期专项债券筹措资金。按相关省份减产规模对应确定债券发行额度，由省级政府发债并偿还，中央财政贴息。该基金主要用于企业关闭、重组减少产能的补贴，相关职工安置和再就业培训补贴等。

方案的第二步是允许减产的配额公开交易。打个比方，A、B两省总产量分别是1000万吨，按照规定，两省应分别减产200万吨。由于A省竞争力较强，B省较弱，A省可以不减，到B省购买200万吨的减产配额，B省在减了200万吨之后再减200万吨，卖掉配额可以拿到一笔钱，给予关闭、退出企业补助。这样也为A省发展留出了空间。

沧州市福顺昌有限公司

173--317--26471

山东异型钢管厂家-畅销的异型钢管批发_低廉的异型钢管价格
山东异型钢厂新进数十台新型钢生产设备，专业生产销 镀锌方, 热镀锌方, 热镀锌, 镀锌, 镀锌带方, 热镀锌矩，异型钢，六角钢，椭圆，三角，珩磨钢，锥，无缝钢，合金钢，精密钢，高低压无缝钢，等名优品牌产品，可提供天钢、衡钢、成都、凤宝、鲁宝等众多知名钢企业生产的镀锌、板、带等产品，这就是聊城市正宇金属材料有限公司。本公司地理位置优越，紧靠国重点钢生产基地聊城，交通便利，空运、海运、铁路、公路齐全。公司以“科技...

室内植物租摆怎样_具有口碑的室内植物租摆信息
室内植物租摆怎样_具有口碑的室内植物租摆信息 成都美汇园艺有限公司成立于2014-11-21，从创立初起，公司就立志做国内**室内植物租摆供应商。本着“以质取胜，以客为尊”的宗旨，经过多年不懈努力，美汇园艺已占有很高的市场份额，赢了广大需求群体的支持和信任，在四川、成都已享盛名。 成都美汇园艺有限公司凭借着**的服务品质，赢得了客户的信任。多年来，积累了丰富的客户资源，美汇园艺在四川省范围内提供的室内植...

无锡快餐服务 无锡区域****的无锡快餐公司
无锡快餐服务 无锡区域****的无锡快餐公司 滨湖区嘉诚快餐店是服务于全国地区的餐饮公司，诚心诚意为广大有需求的群体提供具有无锡快餐公司特色的餐饮食品。惠顾本餐厅，餐厅的地址为无锡市滨湖区大通路522号，联系人李斌，服务热线0510-8562961 嘉诚快餐经营特色无锡快餐公司餐饮服务，不断创新菜式，采用绿色、健康、新鲜的食品材料，做出特色、生态、美味的菜式。公司坚持以全心全意为顾客服务，忠实履行自己的职业职...

murr整流电源,murr整流电源厂家直销,murr整流电源品质保证,巴博供
murr整流电源,murr整流电源厂家直销,murr整流电源品质保证,巴博供

PE管材质量检验报告
PE管材质量检验报告 热线 李工tel075561604708、13418494205、13760114753 qq2850184189；微信13760114753 没有***，只有更专业！没有***，只有更权威！ 一、环测威为广大客户做质检报告多年，不论是京东还是天猫，以及各种B2C、B2C商城入驻，大型商场，超市，招投标等所需要的质检报告，都有许多客户找环测威来做。 二、 京东和天猫的电子电器产品质量检测报告哪里办理? 很多的朋友都会面临一些商城和超市对产品认证的要求...