产权制度是企业内部组织制度形成和发挥作用的基础,不同的产权制度会产生不同的产权激励机制,进
而决定公司治理机制及其运行效率的差异。公司治理机制的优化从根本上受制于产权制度的优化,多元
化的股权结构是良好公司治理的重要基础。目前国内的工程机械企业绝大部分已经实现了投资主体多元
化,资本结构多元化正在推进,国有、民营、外资等方面的资本在工程机械企业中都有不同程度的体现
,正在向职责完善、制度健全、结构合理、分权制衡和**务实的公司法人治理结构转变。但这里必须
指出,推进股权结构多元化、建立良好的公司治理结构,在现阶段既不是股权的外资化、也不是股权的
非外资化。对于我们这样一个处于工业化初期,且初步成长起来的工程机械产业,要倍加珍惜和爱护。
目前以跨国公司为代表的外资,对于我国工程机械产业进入的力度、深度、广度和所追求的目标,
都发生了深刻的变化。对华合作方式由早期的许可证生产方式变为资本输出的方式;中外资所占比重由开
始的一般性参股变为坚持要求控股或者独资;还有的坚持要求控制中资企业原有的技术开发部门,目的是
要从根本上**将来中国民族企业与之一争高低的可能;向我国市场推出的产品由孤立的单一产品向制约
整个工程的系统成套产品方向扩展;由过去简单的组装逐步向制造加工、整机生产、产品研发、市场营销
等全过程延伸。进入的目的已不仅仅是占领我国市场,而是要把我国的工程机械产业纳入其全球产业链
。把我国企业变成跨国公司全球生产链上的加工工厂,既没有知识产权,也没有核心技术,并通过打压
国内工程机械企业发展、控制知名品牌、关键技术和重要市场,这将影响我国工程机械产业发展和产业
安全。
同时,我们也应该认识到我国工程机械产业与先进国家相比还有一定差距,学习与合作仍是长期坚持的
过程。因此,除骨干企业外,对外资的并购或建立独资企业应在公平的政策环境下持欢迎态度,同时也
欢迎它们建立合资合作企业,积极争取引进先进的技术和管理经验;对于大部分工程机械骨干企业,在不
被控制的前提下,可以按照市场经济规则,吸引各种资源,当然也包括跨国公司的资本、技术等,来促
进企业的发展壮大。 |