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即将告别2016年，今年5月1日起**实施的营改增试点是否兑现年初减税承诺？改革呈现出哪些积极效应？如何看待企业税负变化？未来如何深化改革？时逢全国财政工作会议召开，财政部部长肖捷29日接受记者专访，回应了关于营改增的诸多热点问题。
兑现减税承诺 数据“不是拍脑袋估算的”
问：国务院宣布今年5月1日起**实施营改增试点，并要求所有行业税负只减不增。现在已到年底，您认为是否已经实现了这一目标？
肖捷：营改增试点**实施以来，为确保所有行业税负只减不增，财税部门实时跟踪试点情况，针对试点中有的行业和企业反映的问题，及时进行调研分析，完善试点办法，确保这一目标的实现。对于财税部门来讲,宁可收入减少,也要把减税政策兑现到位。
我们查看了**推开营改增试点后分月的数据，试点首月减税355亿元，随着**试点时间的推移，减税规模持续增大，截至11月底累计减税3387亿元。主要分布在三个板块：
**个板块，新增试点的建筑、房地产、金融和生活服务四大行业实现减税1105亿元。5至11月份四大行业累计实现增值税应纳税额6409亿元，如果按照原营业税征收，应纳税额7514亿元，这两个数据相比较，按增值税纳税的数额比按营业税纳税的数额少了1105亿元，税负下降14.7%。
第二个板块，今年5月1日以前已进行营改增试点的交通运输业、电信业，以及研发和技术服务、信息技术服务等部分现代服务业，由于将不动产纳入了进项税抵扣范围，以及新增的四大行业进行试点后增加了可以抵扣的进项税额，进一步减轻了企业税收负担，5至11月份累计实现减税1102亿元。
第三个板块，1994年已经实行增值税的行业，主要是制造业。随着2012年进行试点行业范围逐步扩大和今年5月1日起**推开营改增试点，可抵扣的进项税不断增多，制造业等行业减税的效果更加明显，今年5至11月份累计减税1180亿元。
上面讲的这些数据，都是根据纳税人自主申报的基础数据汇总出来的，不是拍脑袋估算的。如果加上1至4月的减税数额，以及个人二手房、随增值税附征的城建税及教育费附加减税，1至11月份营改增带来的减税已达到4699亿元。
营改增助力“培育经济发展新动能”
问：**推开营改增试点，除了为企业减负，您认为改革还有哪些重要作用？
肖捷：在我的印象中，目前世界上已经有160多个国家和地区实行了增值税制度，为什么这么多国家都实行这一税制，这是由增值税的特点决定的。
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