随着老龄化社会加速到来，失能、半失能老人数量逐渐攀升，对护理需求越来越迫切。距今年7月人社圈定长期护理保险首批试点范围不到半年，各试点城市相继公布长期护理保险计划落地时间和方案。　　　 11月24日，上海市卫计委主任邬惊雷对外透露，上海即将推出长期护理保险计划试点，这个不同于疗保险，是一个护理保险计划。　　 所谓长期护理险制度，主要是为被保险客户在丧失日常生活能力、年老患病或身故时，侧重于提供护理保障和经济补偿的制度安排。据预测，随着中国社会人口老龄化的进程，中国失能老年人持续增长，到2050年增加到9750万人，给庭造成经济负担。 为给城乡居民提供所需的基本生活照料服务，今年7月，人社下发《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》（以下简称《意见》），不仅明确了长期护理保险制度试点，还圈定了首批试点城市，将河北省承德市、吉林省长春市、上海市、重庆市等15个城市纳入范围之列。 《意见》下发后，分地区开始制定试点方案，如为解决失能人员的护理和日常照料难题，承德市发布城镇职工长期护

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