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　　7月15日，统计局对外发布上半年经济数据。当天，国务院总理李克强掌管召开经济形势专家和企业家座谈会，剖析经济运转状况，听取更多市场意见。

　　此次会议上，制造业开展、减税降费、中美贸易摩擦等问题被重点谈及，徐工集团成为重点发言企业。总理座谈会的座上宾常常很有考究，作为我国工程机械制造龙头企业，徐工集团的呈现似乎印证了我国制造业的疲软现状。

　　今年以来，我国固定资产投资势头偏弱，1-5月的制造业投资同比增长率仅为2.7%。这个数据反映出，在外部复杂形势与内部积聚问题互相交错的背景下，我国制造业企业激进张望心情较重，不敢随便出手。

　　如何激起企业在制造业投资上的积极性？怎样处理制造业的融资难题？“唱衰”中国制造业的论调可信吗？今天CF40推出“年中经济察看”系列之三——《新经济视角下，金融如何为制造业革新赋能》，带您读懂中国制造业的现状与破局。本文作者为CF40成员、中国投资有限义务公司副总经理刘珺。

　　刘珺以为，随同着新经济时期的到来，制造业自身也在阅历改动：一是产业边境逐步消逝；二是企业的初始投资越来越大；三是企业之间完整能够迭代，能够“倒果为因”；四是比拟优势将会让位于系统集成。

　　刘珺提出，中国是世界上整个制造业产业体系*完好的国度，但同时面临着低端、中低端制造业占比拟高，制造业可贷款性、可融资性指标不充沛等问题。处理制造业融资难问题，一是让市场发挥决议性的作用；二是培育开展多元化的金融机构；三是建立多层次资本市场；四是除了贷款为主的产品组合，银行还要开展多种融资便利组合；五是监管机构一定要走出旧有温馨区，要具备数字化思想。

　　新经济视角下，金融如何为制造业革新赋能？

　　从中美贸易摩擦中的三个经济学争论点说起

　　**个争论点是比拟优势理论。这是由大卫·李嘉图提出并开展起来、具有重商主义颜色的理论。这个理论倡导把一个国度的经济体系牢牢钉在整个全球供给链中的某一个范畴，让它发挥应有的作用。需求留意的是，兴旺国度曾经**主导了全球供给链体系，从而占领其中**的价值。所以比拟优势理论没有竞争的含义，只是请求参与者特别是欠兴旺国度各安其命。因而，一旦放弃比拟优势理论，竞争就无可防止。

　　中美贸易摩擦恰恰阐明了这一点——由于中国不再自觉恪守比拟优势理论，不希望永远停留在价值链的中低端，而是要往价值链高处迁移。这个迁移的过程必然不是简单的对产品贸易的抢夺，而是对技术主导权的抢夺。中美贸易摩擦不只关乎贸易，而是有竞争优势重构的考量。

　　假如大家对此有异议，能够研讨一下美国亚历山大·汉密尔顿的传记。汉密尔顿是很多西方根底制度的早期建立者之一，包括金融制度、中央银行制度等，他也提出一个重要的战略是比照较优势理论的彻底推翻。

　　当时作为英国的殖民地，英国倡议美国不要开展工业，只开展农业即可，工业品能够全部从英国进口。当时美国**任国务卿杰斐逊**承受了这个倡议，以为这种分工方式既有利于英国又有利于美国。但当时作为财政部长的汉密尔顿坚决反对，他以为假如美国不能树立统一、一体化的工业体系，会对将来开展产生严重的负面影响。往常美国早已是全****的制造业大国，这一定水平上归功于汉密尔顿的战略，归功于他否认了比拟优势理论。

　　第二个争论是关于产业政策。众所周知，日本是运用产业政策比拟早的国度之一，其当时的产业政策主要是一些限制清单，提示哪些范畴不可为，并不是引导企业在哪些范畴投入和发力的政策体系。但中国运用产业政策时，反其道而行之：从政府角度动身，对产业政策停止理论性、框架性的调整，做了很多鼓舞性、支持性的引导产业开展的政策。

　　我不想评论这种政策的好与坏，只想陈说一个事实：市场经济自身历来没有否认相应的宏观调控，虽然很多宏观调控措施能够经过市场机制施行，但是宏观调控一定意义上隐含着在某些范围、某些范畴中存在某些水平的政府干预和政府调理，这是不容无视的。

　　我曾经在《财经》上发表一篇文章《旧王朝新政与凯恩斯主义》，研讨中国古代历史上的几次比拟有名的新政，包括王安石变法等。**的结论是，很难严厉辨别哪些措施是有形的手，哪些是无形的手。政府只需让无形的手发挥其主导和决议性作用就行，但是在必要时，有形之手还是要放出。

　　中美贸易摩擦第二个争论点就在于此——美国以为中国政府对产业干预过多，一定水平上扭曲了公平竞争环境，所以美国要采取相应措施。但是反观如今美国采取的限制性清单、实体清单和惩罚性措施，每一项都是有形之手，这也否认其一开端关于“政府应该远离市场、不该干预实体经济”的主张。

　　第三个经济学争论点是政府补贴。在去年10月为英国《金融时报》撰写的文章中，我提到中国应该在一定水平上争取技术主导权，从而取得**的竞争优势。从政府补贴上看，美国众多中心技术的开展都跟两个机构分不开——NASA（美国国度航空航天局）和DARPA（美国国防部**研讨方案局）。其军事技术的民用化过程需求大量的政府投入和补贴。马斯克的火箭回收再应用项目来自民间资本，但是项目所运用的技术在前期需求巨量资金投入，天量资金来自政府补贴仍然是不争的事实。所以我以为，政府补贴也是经济行为，要供认市场经济的市场参与者是多元的，政府也是市场参与者之一，所以它也会有所行动，当然政府补贴要遵照规则。

　　再看关于强迫技术转让的争论点。过去工业化时期全要素消费率*重要的是土地、人力和资本，如今数字化时期全要素消费率中*重要的是技术。假如中国开放市场和外资公司协作，却不能得到外国先进的技术，那协作的根底是什么呢？中方和外资企业协作的根底，是在控制外资公司原始创新技术这个前提下，经过外资公司进入中国这个宏大的市场完成增量创新，从而完成双方共赢。否则，中国开放市场停止对外协作的根底逻辑不稳定，由于科技对经济开展的作用再怎样强调也不过火。

资讯来源：汕头罗克自动化