健全校车安全管理监管体系
近年来,校车安全管理问题,摆上重要的议事日程,先后制订出台了一系列政策措施。为了从根本上解决好校车安全问题,牢牢抓住科学监管这一关键,通过标本兼治、综合治理,不断完善校车管理机制,形成了政府主导、多方联动、依法管理的长效工作机制。以构建校车安全管理长效机制为目标,以建立科学监管体系为关键,探索更加科学的校车运行管理模式,建立更加**的校车运营机制,积极打造了一个“政府主导、法规保障、综合整治、科学监管”全社会共同关注校车交通安全的新格局
校车安全管理面临的主要任务是不断增加投入,提高校车配置标准,切实解决当前校车运力不足的矛盾。购买符合国标的新制式校车,用于运营乘车补贴、交纳保险、考核奖励、有奖举报等。形成了以政府为主导的投入机制和与各区县特点相适应的运营模式。政府投入,分级负责。
校车监管的核心是建立职责明晰的校车安全管理体制和工作机制。教育部门制定和落实校车运行应急预案,建立交通安全事故应急处理机制。督促学校加强对师生及学生家长的交通安全教育,配合有关部门对车辆所有人及驾驶人进行培训,监督学校履行安全管理职责;设立校车安全档案和台帐,特别是将民办学校(幼儿园)纳入车辆户籍化管理,实行“一车一档”。校车安全监管借助科技手段,提高校车安全管理的信息化水平。监管平台上接收着校车的一切实时情况,一旦发生违法行为,平台就会立即自动给校车所属学校安全负责人、驾驶人、车主发送预警短信,并通过车载设备自动语音提示,使驾驶人养成良好驾驶习惯,从源头上确保行驶安全。依托监管平台的安全评估功能,交管部门可以对一定时间储存的校车行驶时间、行驶路线、行驶速度等动态信息进行统计汇总,并自动分析研判校车违法行为的高发时段、重点路段以及违法行为多发的校车,便于交管部门及时调整警力部署,提高了勤务管理的针对性。家长们在家中通过互联网打开平台监控网站,只要输入校车号码,就能查看到校车的行驶状况。综治、安监、城管执法、财政等部门按照职责分工,积极做好校车运营安全相关工作。各学校安排专人负责校车管理,建立安全管理制度,在校园门口设置了校车信息公示牌,供家长和社会的监督。建立了学生上下学交通安全档案,开展多种形式交通安全教育,签订交通安全责任书,对违规校车和非法运营车辆,及时向有关部门举报,加强对校车及驾驶人的考核,狠抓源头管理,做到人有问题不上车,车有问题不上路。
校车安全管理的关键是不断完善各项政策法规,只有这样才能引起各级的重视,并且从根本上解决问题。将校车安全管理纳入规范化、法制化轨道。明确校车安全管理体制,强化政府及有关部门的校车安全管理责任;二是明确校车责任主体和监管主体,界定了政府与部门学校幼儿园校车所有人与驾驶人、家长或监护人四个层次责任;强化政府统筹,部门协作,各负其责的原则,建立了综治、安监、公安、交通、运输、教育、财政等部门参加的联席会议制度;实行属地管理,区县政府对本区域校车管理负总责。http://www.zyqch.com/同时,区县政府结合本辖区实际,制定实施细则或贯彻落实意见,分解细化工作任务、工作流程、优惠奖励措施等,并严格责任追究制。明确了各级教育部门和学校的工作范围和管理职责,细化各项管理措施,从车辆的申请到随车照管人员守则等都提出了精细化的管理目标要求,使管理办法具体落到实处。校车安全管理重在层层抓落实,重点是严把资格准入关和监督考核关。各区县按照整治活动要求,层层落实责任,分解任务,对校车安全资质、校车安全技术状况、运行线路等情况摸底排查。公安、交通运输等部门在学校上下学时段和重要路段进行检查,查纠校车各类交通违法行,为清理取缔非法营运车辆,完善学校门前道路限速、警示、让行等交通标志,设置减速带、施划班马线、临时停车泊位等。通过开展集中整治活动,查纠了一批交通违法行为,教育了一批安全意识淡薄的驾驶人,取缔、停运了一批不合格和非法运营车辆,优化了校车的交通环境。
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