科研经费管理改革一直备受科研界和社会相关人士的关注。科研项目的开展,需要科研经费支撑,而科研经费管理制度和办法会直接影响到科研项目资金数量和经费使用规划。因此,科技研究工作往往离不开对科研经费管理。完善科研经费管理制度;提出合理科学科研管理办法;落实一些真正利于科研工作者提高科研经费利用率的举措等等,都需要更多科研工作者和科研管理者提出一些科研经费管理的好建议。下面是科研经费管理的建议,我们不妨也来看看吧。
**,应根据科研实际,扩展科研预算支付范围。现行的管理制度规定有些不合理,比如,没有科研补贴(劳务费),或补贴比例偏低。再如,有些项目规定不能购置设备,但科研又须添置设备,这就导致了违规。最突出的是劳务费问题。我在基层经常与科技人员打交道,看到许多项目负责人把经费以劳务费形式发给团队成员。媒体报道的那种挪为己用的情形还是个别现象,科技界在整个社会还是表现较好的群体。
第二,要严格遵守拨款时限。有的项目年初立项,可能到年底才把经费拨过来。最典型的是,有的项目完成了才给经费。这是沿用市场经济甲方和乙方的做法,比如,让乙方(施工方)先垫经费启动,工程完后才支付全部款项。在科研中,项目结题时间到了,必须完成,但此时经费没到位,只好去挪用,于是违规。
第三,财务、审计部门图方便,规定年度项目经费须当年用完,促使基层单位年终突击花钱,造成浪费。这合规、合理,但不合情。科技人员通常精打细算,到了年终,节约的经费为避免上交,只好集中花掉,甚至包括一些意义不大的花费。因此,应强调目标管理,改革经费上交规定。建议只要完成项目任务,剩余经费中,除20%-40%上交,其他的归项目团队所有,并只能用于未来的科研投入。这一点也是很多基层科研人员的呼声。
第四:科研经费应该实行“目标管理”,用对成果质量的要求反向约束科研人员的科研行为。我国的科研管理中往往忽视的就是**的成果审查。如果科研人员能对**的成果负责,也就能对科研过程中每一笔经费的使用和去向负责;如果对成果的评价都是不了了之、走过场的话,科研经费的合理使用如何保障?
第五:科研经费信息化管理,提高科研经费管理效率和安全性。结合信息管理系统和公务卡等信息化设备,对科研经费实行可视化、自动化管理,减少人为作假的可能性。通过科研管理系统来管理科研经费,为科研资金信用管理提供基础数据,方便建立科研人员的信用资料,为科研项目申报提供参考价值。同时,给哪些科研投机分子一个警钟。
上面五点,只是部分科研人员的一些科研经费管理的建议,小编认为都有不错的参考价值。希望更多科研工作者和科研管理人员积极提出自己的科研经费管理的建议,这将会为完善科研经费管理制度,提出更好的科研经费管理办法积累宝贵的参考资料。
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