近日,梅州市召开《梅州市综合交通运输体系发展“十三五”规划》(以下简称“《规划》”)评审会。《规划》提出:至2020年,建成高铁72公里,新增高速公路263公里,初步形成以高速铁路、高速公路和空港为主骨架的格局,力争实现梅州至汕潮揭1小时左右通达,至珠三角2小时左右通达,至海西区大部分城市3小时左右通达。
“十三五”期间,梅州市综合交通项目总投资预计为688亿元,主要包括铁路、高速公路、国省干线公路、县乡公路、重要经济公路、机场、航道、公交工程、公路客货运枢纽及物流园区等工程。
基础设施不足
交通不便制约经济发展
老家在南口的刘雄辉,在过去的8年里,来往梅州与广州之间上百次。工作在外,每年回家成了他既期待又烦恼的事:坐火车要6个小时,坐大巴走高速也得5个半小时。
刘雄辉的烦恼,正是梅州交通的**症结——缺乏对外交通快速大通道。目前梅州境内仅有梅坎和广梅汕两条普通铁路,设计时速均为80公里/小时。而2015年开工建设的梅汕客专,短期内无法满足群众需求。同时,山区交通基础设施建设投资大、工期长、****率相对较低,重大交通基础设施项目立项难、融资难、建设难,也成为交通发展的桎梏。
梅州市“十三五”期间所面临的交通发展挑战依然巨大。目前,梅州交通基础设施总量不足,近十年来全市的铁路和水路建设停滯不前,公路的客货运量约占全社会总运输量的98%,公路网整体技术水平不高,内河航运未充分发挥功能,民航运输规模偏小,客货运站场建设滞后,交通不便成为制约经济发展的瓶颈。
2020年全市铁路
通车里程将达348公里
《规划》提到,梅州将认真落实粤东西北和原中央苏区两大振兴发展政策,按照“一区两带”发展格局,以构建“粤东北门户框纽城市”和“国家公路运输枢纽城市”为定位,突出加快出省出市通海运输大通道建设和综合交通框纽建设,为梅州构建“一区两带”发展新格局和加快振兴发展提供坚实的交通支撑保障。
为着力构建现代化的综合交通网络,梅州将在未来五年加快高(快)速铁路、高速公路和新机场、通用机场的建设,建成“二横三纵三联络”的综合运输通道,实现梅州快速对外通达。
“高铁一响,黄金万两”,建设快速**的铁路运输网络是关键一步。根据《规划》,至2020年,梅州将建成高铁72公里,实现通高铁的目标。力争开工建设高、快速铁路284公里,**掀起高铁建设热期,至2020年全市铁路通车里程达348公里。
其中,要全力加快建设广梅汕客运专线梅州至潮汕段建设,确保2019年建成通车,实现梅州高速铁路零的**;加快推进瑞金至梅州铁路和龙川经梅州至龙岩高铁的项目前期工作,以此打通潮汕平原北拓腹地的通道,力促贯穿梅州、赣州、龙岩三市的铁路大动脉同步建设。
“十三五”期间,梅州还将以出省出市出海高速公路建设为重点,新增高速公路263公里,全市高速公路总里程将达745公里,密度增加至4.7公里/百平方公里。同时,完成国省道升级改造及穿城路段、瓶颈路段改造工程约800公里(合新增省道,动工2332公里)。
《规划》强调,未来五年将**动工建设并建成兴汕高速公路兴宁至五华段(含畲江支线)、梅州至平远高速公路、梅州东环高速公路和大丰华高速丰顺至五华段;力争建成大潮高速(合大漳支线)梅州段,新增2条出市高速公路通道,基本形成“西环八射两加密”高速公路主骨架。
同时,按照“建成一批、动工一批、储备一批”的思路,争取将梅州至潮州、平远至连平(含汕昆高速畲江至兴宁段北延线)、平(远)蕉(岭)大(埔)、平远至(福建)武平等高速公路规划研究工作提上日程。
值得一提的是,为推动县域经济发展,梅州计划对接城(镇)区、园区、景区的重点经济(旅游)网络以及县际、镇际断头路公路建设1500公里(动工3173公里),力争实现重点工业园区10分钟左右上高速,90%的乡、镇30分钟左右上高速公路,3A以上景区通三级及以上公路。
在民航设施建设方面,除了力争加快梅县机场跑道改造、停机坪扩建以及新机场动工建设,还将拓展航线、加密航班,增开梅州至大连、昆明、成都、武汉、新加技、泰国等航线,并加快推进五华、梅县通用机场的建设,基本形成快速对外的航空运输网络。
《规划》指出,至2030年梅州市综合交通运输体系将基本建成,交通运输发展的协调性、系统性和可持续性将显著增强,交通运输发展水平适度超前经济社会发展需要,总体上达到全省中上水平。
“四个交通”
交通突围构建现代化交通体系
梅州市“十三五”时期综合交通运输发展的总体目标是:到2020年初步形成以高速铁路、高速公路和空港为主骨架、主枢纽,外联内畅,快速对外的现代综合交通运输体系,总体适应梅州经济社会发展需要。
对此,梅州市副市长陈建青表示,编制单位要围绕“打造潮汕平原北上开拓腹地的交通枢纽”定位,以“四个交通”(综合交通、绿色交通、智慧交通、平安交通)为指导思想,进一步提炼、完善《规划》。问诊交通建设,仍有不少有待填补的空白。“十三五”期间,梅州将立足实际,注重发挥市场主体的积极性、主动性和创造性,不断提升综合运输服务水平。
一方面,要促进基础设施**衔接。加强邮政业与交通、运输业相关标准的衔接,加快实现邮件快件在各种运输方式上的快速运递;大力推进公交优先发展战略,实现建制村通客车比例达**的目标,基本建成以地面公交为基础、出租车为补充、信息系统为手段、交通枢纽为衔接的现代化城市公共交通体系。
另一方面,要全力推进智慧交通建设。加快构建综合交通运输系统公共信息平台,推进信息技术在交通规划、城市公共交通管理、行政执法、行业监管、安全保障以及便民、利民、惠民等方面的应用,推动邮政业与交通运输业信息共享平台建设,实现信息互联互通。
此外,要发展绿色综合交通系统,按照全省创建绿色交通的统一要求,推进全市综合交通运输体系的结构性节能减排,构建以地面公共交通为主体,出租汽车为补充,私人汽车、步行和非机动车等多种运输方式协调运转的城市绿色出行系统,争取把梅州建设成为绿色交通城市。
《规划》强调,梅州将认真落实粤东西北和原中央苏区两大政策,充分利用交通扶资政策,强化资金保障,积极争取国家和省专项投资补助,拓宽投融资渠道,并加强省市合作,抢抓市委市政府促进粤东西北振兴发展战略部署和**对口帮扶等政策机遇,争取省发展改革委、交通运输厅、公路局以及其他省有关单位在政策、技术和资金等方面对全市交通运输业发展的支持。
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