长期以来,我国电力发展以就地平衡为主,能源配置过度依赖输煤。山西、陕西和内蒙古西部煤炭调出区的输煤输电比例为20:1,华东煤炭调入区的输煤输电比例为48:1,输电比重明显偏低,带来运力紧张、煤炭价格快速上涨等问题。
我国东部地区火电发展空间极其有限,急需通过跨区电网从西部、北部能源基地大规模输入电力。但目前跨区电网建设滞后,跨区输电能力不足,东北、西北电网富余电力难以支援华北、华东和华中电网。
由于煤炭价格大幅度上涨,远高于电价调整幅度,造成火电企业“发电越多,亏损越大”,发电意愿不断下降,甚至出现煤电基地宁愿卖煤不愿发电的怪象。
高耗能产业“抬头”是用电增加的重要原因。去年迫于节能减排达标压力而受到抑制的高耗能产业产能集中释放。一季度,化工、建材等高耗能行业的用电增长对全社会用电量的贡献率超过三成。
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