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不论是今年登陆香港资本市场的三只产业地产新股,还是华夏幸福基业这家产业地产老牌劲旅,都有着十分类似的发展模式。虽然说法各不相同,但核心都是“产业+新城”的产城融合模式。
10月初,国务院发布了《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》,明确了地方政府融资的两个新方向,一是自发自还的地方债,另一个就是PPP。此后,省级PPP(公私合作模式)指导意见接连出台。河北、江苏、湖南等多省纷纷下发了关于推广政府和社会资本合作模式的实施意见。
在土地财政收入减少、地方债受到规范等背景下,PPP作为化解存量债务以及今后城镇化基础设施和市政公用事业建设的重要融资渠道,被各界寄予厚望。在这样的趋势下,包括中信地产在内的许多国资背景的房地产开发商也纷纷跟进,发布了与各个地方政府签订的PPP战略。
然而实际上,以华夏幸福基业为代表的中国民营产业新城运营商早就开始践行这种模式。在PPP的合作中,核心在于解决好“三种关系”:企业与客户的关系、企业与政府的关系以及企业自身运营的问题。而不论是华夏幸福基业的“产业新城”,还是宏泰发展的“产业市镇”,核心都是在保持与地方政府良好合作关系前提下解决了企业自身盈利和城市发展的问题。
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